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摘要： 北京作为我国的首善之区，在社会经济快速发展的进程中，人口老龄化发展十分迅速，已进入老龄化社会。空巢老人中，老年妇女独居占了很大比例，她们的生存现状值得关注。与入住养老院相比，居家养老模式更容易被大多数老年妇女接受。本文就通过独居老年妇女的需求出发，就居家养老模式提出了自己的建议和探讨。目前，我国65岁以上的老龄人口全国已经达到2亿之多。北京作为我国的首善之区，在社会经济快速发展的进程中，人口老龄化发展十分迅速，从1990年开始进入人口老龄化社会，比全国水平提前10年。预计到2020年，北京市老年人口将达到350万到400万，届时大约5个人中就有1个老年人。“老吾老，以及人之老；幼吾幼，以及人之幼”，尊老爱幼历来是中华民族传统美德。据专家介绍，北京市的家庭正在日益小型化，这就意味着子女独自居住的概率增加了。另外，北京另一个显着特点：很多老年人的子女学业优秀，选择出国学习并且在海外工作的人数日趋增多。年老的父母选择自己居住的概率也就增加了，空巢家庭数量越来越多。现在的老年人，大约在55岁之后会普遍进入空巢时期。按照人均期望寿命80岁计算，老年人会有一个20—25年的空巢期。空巢老人中，老年妇女独居占了很大比例。这些独居老年妇女，主要是丧偶和离异。她们有的没有子女，有的子女远在海外和外地工作，即使同在一个城市也不在一起居住。北京乃至全国都发生过多起独居老人在家中去世后多日无人知道的悲剧。北京老年独居妇女养老问题已经日益显着，一般养老的方式主要有两种：1.住进养老院 2.家庭养老（不离开家）北京老年独居妇女收入水平各异，目前北京不但养老院有限，养老院中的服务人员也有限。并且，高档的养老院收费不菲。另外，很多老年妇女即使能够支付起养老院费用，也不习惯住进养老院，她们希望能够居家养老，晚年喜欢生活在自己熟悉的环境里，在这里有她们曾经的记忆，有她们曾经的亲人、邻里和欢乐。这样的老人不在少数！我因父母年事已高，近几年开始关注居家养老的问题，但是，认识的独居老人的社会层面有限，本文仅以我所接触的独居老年妇女现状和问题提供参考。一．独居老年妇女的需求和现状 独居老年妇女的现状值得关注。她们与老年夫妇目前都健在、子女在身边的家庭相比，生活品质及精神状态有很大差距。例如：我的父母是幸运的。他们虽然年事已高，都在80岁以上了，子女没有远离他们，不但同在北京，每周都有几天陪伴在他们身边。另外，他们都是离休干部，工资不低。他们的身体一直尚好，没有基础病，很少去医院。前几年，我们从家政服务公司为他们请了一位家庭服务员照顾他们生活起居，我们也经常去看望，他们的生活一直都很平稳。今年8月份，87岁老父亲不慎摔倒，造成腰椎压缩性骨折，无法站立，加之老年人恢复很慢，需要经常到医院看病。作为子女，我们尽了最大努力帮助他康复，我们按照医生要求为老父亲购置了一整套康复设备。尽管这样，我们的年龄也都在50-60岁，搬动老人已力不从心。我们很希望社区医院大夫可以出诊到家里为父亲治疗，可是社区医院大夫有限，暂时做不到，我们只好到家政服务公司又请了一位男护工帮助照顾父亲生活。这样，父母家共请了两位家庭服务员照顾他们，加上我们子女协助护理，父亲康复应该不成问题。每月仅两位家庭服务员费用支出需要7000多元，我父母目前的退休金还能应付。据我了解：他们的养老金在退休的老年人中属于偏高的，所以我父母的养老环境在居家养老中也属于比较优越的。然而，不是所有老人都会像我父母一样幸运。我周边认识的很多令人尊敬的老年独居女士们，都遇到了众多独居造成的实际问题。我接触的独居老年妇女，她们生活的社会层面较高，属于高知阶层，经济上应该没有问题。但是，生活中遇到的实际问题却和其它独居老年妇女有相同之处。例1：齐阿姨是史学界国家级专家，老伴去世多年，有一独生女儿也是文史类专家，女婿是中国科技大学学科带头人，都在合肥工作。老人身体一直还不错，90岁时单位体检都是自己前往。但是，当她91岁时有一天上卫生间不慎摔倒造成小腿骨折。因身边无人，无法与外界联系，直到女儿往家里打电话，发现一直无人接听，才马上打电话托朋友前去探望，当砸开门后才发现老人坐在地上起不来了，这时已经是老人摔倒后第二天晚上了。 例2：小文阿姨有两个儿子，一个定居新加坡，一个定居美国。小文阿姨夫妇都是国家级专家。老伴患老年性痴呆症后，她卖掉自己的住房，和老伴住进一所高档老年国际公寓。我陪父母前去探望过，感到：虽然住进这家高级养老机构，生活起居有人照顾了，但是，生活空间变得十分狭小，她并不愉快。不久，小文阿姨老伴去世，她感到十分寂寞，周边没有熟悉的邻里和朋友，都是些比自己还老的老人，她情绪十分低落。儿子们想接她去国外生活，她考虑到孩子们工作十分繁忙，不忍打扰，加之语言不通，决定独自留在国内。她现在每天到养老院旁边的湖边独坐，抑郁状况严重。例3：银铃阿姨有个独生子已在美国定居，她老伴前几年去世。她的性格十分孤傲，不善与人接触。给人以拒人千里之外，与邻里老死不相往来的感觉。有一天，邻居去她家收水费，发现她的神志不清，说话前言不搭后语。赶紧打电话给她单位老干部处，又和她远在美国的儿子联系，她儿子因工作忙，仅派她孙子回国将银铃阿姨送到了一家养老院。可是，她不愿意在那陌生的环境呆下去，又哭又闹想回家。例4：谢阿姨有三个孩子分别在三个国家定居，可能因为工作忙，几年才回来看父母一次。谢阿姨喜欢安静，有时间就看书很少到户外活动。前不久，老伴去世了，她变得十分抑郁，好像不食人间烟火的样子，由于长期不出门，似乎连基本购物的能力都丧失了。我们帮她从家政服务公司请了一位家庭服务员，每天陪她购物，推她去公园，她的状况才好转起来。以上这几位独居老年女士，都是高级知识分子。家庭经济条件好，子女在海外及外地工作，都是精英阶层的成功人士。她们的现状虽然仅能代表一个社会层面，但是，她们的确遇到了和其它空巢独居老年妇女同样的问题，需要得到社会的关注。她们喜欢居家养老，希望社区为她们提供一个祥和的养老环境。二．搞好居家养老 建立社区养老网 居家养老不但是独居老年妇女的愿望，也是社区工作面临的一个新的问题。搞好居家养老需要几个重要的因素：1.老人居住的社区要建立完善服务体系，建立完备的“居家养老服务网”。居家养老工作要做到：“注重家庭、因地制宜、整合资源、分步实施”的原则,在全社区有序推进。2.在社区建立独居老年妇女的详细档案，包括：家庭情况、健康情况。 3.在老年妇女家中安装呼叫装置，有专门医生和联系人。做到：随叫随到。4.经济条件好的老年妇女，可以在家政服务公司聘雇服务员，结合社区居家养老,使养老条件更加完备。目前，西城区月坛街道办事处在汽南社区开展的——无围墙居家养老试点很成功。
汽南社区是原国家机械工业部五十年代建成的一个老居民住宅区，共有 2762户、 6197人， 60岁以上老年人占总人口数的 30％以上，早在上世纪九十年代初就已进入老年社区。空巢和独居老人占老年人半数以上，这些老年人中约有 66％的老人至少有一种以上慢性疾病。 面对以上严峻的老龄化现实，办事处从社区实际出发，紧紧依托社区和深化创新无围墙敬老院式居家养老体系，培养楼门（院）层式居家养老新的模式。把每栋楼单元门或层作为一个养老单位，按照每位老年人不同需求，直接与社区服务、家庭养老资源及相关社会单位专业服务三者结合一起，按照各组分工及专业为老人提供专服务，真正实现让老人在自己家中可以享受到所需的服务。 新模式运行以来，初步形成了以建协为枢纽，各楼门为单位具体运作，各专业单位具体实施，楼门志愿者关照服务为补充的新型养老模式。为老人提供无偿、低偿专业化服务。新型养老就地把人文化、规范化、专业化的服务送到每位老人家中，特别是家庭亲情服务融进来，为楼门（院）养老的深化与发展发挥了重要作用，受到各方认可和赞赏。 楼门养老的具体方法： 一是首先建立一支为老服务队，是保障新养老模式顺利实施的基础。 二是加强为老志愿者服务队的培训，是提高新养老模式服务水平的关键。通过“走出去，请进来”“学习为老服务经验”，大大增强了为老服务信心和水平。 三是创新养老机制，引入社会企业参加为老服务，是增强新养老模式服务活力的根本。依托“无围墙敬老院”服务作为平台，本着互惠互利“双赢”共建的原则，先后引入恒安集团“安尔康”航天纸用品公司，北京博卡先锋软件公司，昌平小汤山龙脉温泉度假村，中国联通恒润达科技有限公司，为养老老人提供丰富多彩的个性化服务和各种趣味活动。 四是探索践行社会单位企业参与养老服务的新路子。居家养老服务工作是社会管理服务的综合性工作，需要社会的关注和支持。基于这一认识，紧紧围绕“无围墙敬老院”式居家养老服务平台，先后引入30余家事业与企业单位加入楼门（院）式居家养老服务中来，为老人提供了各种服务和物质支持。 2010 年 12月，中国社科院社会学所与北京市西城区月坛街道汽南社区建设协会合作，成立了首个面向城市社区建设与发展的社会学调查基地。双方强调未来应充分调动各方面的资源，发挥各自的优势，做好做大社会学调查基地，为学术研究提供平台的同时积极开展社会实践，在探索社会理论与实践的有机结合，推动学科建设和基层发展的双丰收。 汽南社区居委会老主任王士良曾感慨地说：“现在的老年人生活基本上吃穿都没问题,他们更需要精神上的关心,特别是空巢老人、无儿女户和独居老年妇女，更需要人文关怀。老人为国家建设奉献一生，老了真是可怜住在楼上下不来,连出来晒个太阳都难”。 西城月坛办事处老龄协会会长刘莉感慨汽南社区试点成功，也是因为汽南社区是原国家机械工业部宿舍。这些社区的老年人的文化水平和素质都很高，他们的子女很多都在国外，这些老人很多懂英文会上网，可以发微信。因此，建立社区养老服务网十分顺利。因此，西城月坛办事处汽南社区经验可以首先在机关大院宿舍试点推广。 西长安街街道办事处在关爱空巢独居老年妇女方面也有范例。例如西黄城根南街45号大院居住的全国政协陈沛公先生遗孀，今年106岁。这位老人无子女，无收入。她的生活起居都靠西长安街街道办事处负责，全国政协也给予一定资助。使老人能够在没有子女和任何收入的情况下，居家养老健康地生活。 很多老年独居妇女在丈夫去世后，得到了邻里和社区的关怀，可以很快从低落的情绪中走出来，俗话说：远亲不如近邻。社区组织邻里互助十分重要。 关爱独居老年妇女，需要多方面的支持和配合。在多方面的努力之下，一定会给予老年人更多的关怀和爱护。 三. 完善居家养老 培训家政服务员 居家养老方式很多，我所接触的这个层面的部分独居老年妇女，她们具备一定的经济基础。她们不但具有稳定的养老金外，还有子女给予的经济上的支持。子女因不能在家尽孝，很希望在经济上给予父母补偿。除支持社区的居家养老外，还希望给父母请一位合适的家政服务员，给予父母生活上更加细致的关照以安度晚年。而家庭服务员都是来自各地农村，家庭服务员的工作无疑是给她们提供了生存或脱贫的机会。但是，必须看到她们大多是来自贫困农村。她们从小接触的生活环境与大城市大相径庭，能否胜任这个工作，需要在上岗前从各方面进行培训，使她们尽快适应、熟悉大城市家庭的环境。 北京的家政服务公司有上万家，在为北京市民解决生活服务之外，同时，也为很多来京打工的妇女提供了就业机会。 我接触的家政服务公司中，有很多做得相当不错。例如：位于劲松三区，北京市妇联活动中心办的劲松家政服务公司，用了一层楼作为家政服务人员的培训课堂。模拟了如何护理住院老人、如何照顾幼小婴儿、如何办理家政等等，在家政服务员上岗之前，让她们对一系列服务项目进行了解，并且学会如何操作各种家用电器等。还例如：北京中青家政服务公司,这是一家对用户很负责任的公司。公司的老师每月都会走访用户，了解每位服务员的工作情况，检查雇主家里卫生打扫的如何，老人衣帽是否干净等，这样对家政服务员工作无疑是起到了督促作用。又例如：位于西城月坛地区的金助友家政服务公司是北京比较早的一家家政公司，这家公司特点是：为用户着想，中介费用很低。当雇主家服务员有事请假回老家时，马上派来新人前来顶替，解老人燃眉之急。这家公司在培训方面做得也很不错，在服务员下户之前可以住在公司里，对她们进行各方面护理培训。公司本着对雇主负责，对服务员负责的原则，使这家公司的人脉一直很兴旺。 根据我了解的情况和这几年请家政服务员的体会，在为空巢独居老年妇女聘请家庭服务员时，要注意以下几点： 1.首先要找一家正规的家政服务公司签约，家政公司每月会收取一定中介费，切不可为了节省这点中介费，而直接和服务员签约。这样做对于服务员没有监督和制约，一旦发生问题没有部门会对其负责。 2.对于服务员的管理要定出制度，严格按照规定执行。即不要过于苛刻，也绝不可放纵。每月支付服务员的工资最好通过家政公司转交。 3.当老人和服务员发生矛盾时，要及时和家政服务公司取得联系、或及时和家人及社区取得联系。不要和服务员发生正面冲突，以免造成恶果。 家政服务行业是一个朝阳产业，充满活力。北京近万家家政服务公司，为北京千万个家庭老人解决了生活中的困难，给独居老年妇女带去了温暖，为他们的子女解除了后顾之忧。也为贫困地区妇女提供了就业和脱贫的机会。随着北京进入老龄化社会，家政服务行业将越来越重要。 四.关爱空巢独居老年妇女的几点建议 关爱独居老年妇女的工作应该是一个综合式的模式，需要街道和社区及社区医院相配合的工作。特此，提出以下建议： 1、建议社区建立独居老年妇女档案，完善老年服务网。详细记录独居老年妇女的身体状况、精神状况、子女状况、经济收入和联系方式。 2、建议社区和高校沟通，建立一支志愿者服务队。定期请志愿者到独居老人家里看望，陪老人聊聊天。可以和老人建立一对一的联系。利用周末和寒暑假陪老人近距离散步，为老人读报等。也可以和老人一起共进午餐和晚餐，增加家庭气氛。经常给老人打打电话，对老人给予精神安慰。如发现老人有某些问题，可以及时向社区工作人员报告。 3、建议社区在老人家中安装呼叫和报警装置，有急事社区工作人员可在第一时间赶到。社区工作人员应经常和独居老人保持联系。 4、建议社区对老人家中请的家庭服务员大致情况要有了解，有记录。以便更详细的掌握老人居家养老情况。 5、建议社区要和社区医院密切配合，建立社区医生值班制。老人如果突发急病，社区医生应能及时赶到并帮助联系999和120救护车送往医院。 6、建议市妇联为独居老年妇女每年做一次健康检查。以便及时发现疾病，及时治疗。 7、建议社区经常组织独居老年妇女外出游览、健康讲座和文娱活动，让独居老年妇女心情开朗。同时，也能增进邻里和睦，互帮和互助。 以上是我根据几年来，我所接触层面的空巢独居老年妇女的一些现实状况的了解和建议。我接触的主要是一些高级知识分子阶层的女学者、女专家等，可能不具备普遍性。但是，我深深感到：无论你是学者专家，还是平民百姓，当你面对空巢和独居时，都一样会感到寂寞和孤独，都希望得到社会的关爱和关注，她们希望能够安心的居家养老，安度晚年并体会到家庭的温暖。 让我们都来关心空巢独居老年妇女吧，为她们办好居家养老，给她们温暖和信心。共建一个美好和谐的社会！ 刘北北 中国联合装备集团有限公司 高级工程师 beat365在线登录app_365彩票app下载不了_365bet品牌中文网北京市委妇女委员会委员、九三西城区委妇女委员会副主任、九三西城第三综合支社副主委 |