中关村科技园经过多年的不断发展，壮大，已形成一区十园的发展格局，其成就无论是在提供就业、增加税收、推动经济发展，助力科技成果转化等方面都是有目共睹的；目前，园区配套完善，各类政策齐全，颇有可圈可点之处。本文仅就如何扶植新入驻的小微企业及部分发展速度较为缓慢的园区所存在的问题提出几点建议。

问题及建议：

1、问题：目前园区在整体规划方面还未形成产业规模，各孵化器企业之间横向联合少。

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建议：在孵化器引入企业时，就对其经营业务进行了解，看该企业从业务方向上是否符合园区的整体规划，从而避免了各孵化器仅仅是房屋出租、实现其楼市经济的单一目的。促使园区真正地形成产业规模，促进各企业的横向联合，入驻的同类/类似行业的企业多了，园区也会更有针对性地提供服务和策划引导落实，从而加速企业孵化的速度，实现园区的功能。

2、问题：园区对于企业面临的问题和所需要的各类帮扶缺乏深入了解。

建议：成立独立于各园区的巡视小组，定期巡视园区各类企业，收集企业所面临的问题和所需要的各类帮扶并归纳整理。共性的问题制定相应的政策、办法，非共性的问题可以针对性协调解决。

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3、问题：由于各个园区的运营相对独立，园区的运营成功经验需要得到及时分享。

建议：组织各园区管委会的相关人员横向交流，交流园区好的管理经验，甚至可以让重要职位的工作人员互换岗位或岗位轮换，让好的管理经验、服务理念可以传播复制。

4、问题：企业在入住园区时，办理各种工商、税务、街道、工会等行政转移手续困难。例如：在税务转移方面，目前的政策环境下入驻的企业很难实现税务从原驻地转移到新的驻地。

建议：园区可以同北京市各行政部门协调，入驻园区办理各种工商、税务、街道、工会等行政转移手续遇到困难时给予帮助或同各相关行政部门进行谈判，协助各行政部门对中关村园区企业在转移过程中实现园区内部平衡，在不打破现有政策环境下，可以便利园区企业经营。

5、问题：对于远郊区县园区的企业，尤其新入驻的小微企业面临公共设施落后于城区、人才资源不足、办公区基础设施差，不熟悉当地区县的社会环境等问题。

建议：园区可以同区县协调，协作制定方案，以共同推动北京市总体规划，共同推动当地经济为出发点，从互利互赢的角度出发，制定相关政策。例如：开通郊县园区到各地铁口和各人口集中社区的班车，使年轻人可以方便由城里到城外通勤；加强区县当地的人才培训和培养；适当引入已退休的技术和管理人员，让这部分人员融入企业，发挥余热，同时又能享受养老休闲的时光；不断完善办公设施和办公环境，对于大家常说的：“公交不方便，宽带卡脖子”矛盾比较突出的通讯网络问题，建议园区供应商进行筛选，适当的竞争可以避免乱收费和服务不到位的现象；对于新入驻企业在同当地政府部门和相关行政部门打交道时，由于不熟悉当地特有的社会、文化环境，往往会面临困境，园区可以给予相应的指导，指导企业行政手续和政策落实；指导企业与当地区县政府机关保持良好关系，确实为当地和北京的经济发展做出贡献。

6、问题：高质量的企业服务机构的不足。

建议：建立健全金融、财会、人力资源、科学技术知识产权等方面的咨询、中介机构网络。由独立的机构对中介机构进行资质审核入网，来保证中介服务机构供应商名单的公正性，保证中介机构的资质和质量，从而大大减少园区企业在寻找中介、咨询等方面所花的成本，也减少其所走的弯路。同时建议园区同当地政府部门协调在针对企业进行政策宣传时由直管行政部门的政策宣讲组来进行宣传，避免中介机构成为政府政策的代言人，从而做到行政商务分离，由企业根据自己的情况来自主决定是否需要利用各类政策中的优惠条件，从而减少了盲目性，使企业能够稳步发展。

7、问题：针对各园区，尤其是较远县园，有时会出现企业在同管委会接洽时找不对门路的现象。

建议：区管委会应设立“企业引导”室，来接待前来咨询，寻求帮扶的企业。同时，建议向企业宣传园区内现有的资源、平台，使现有的资源政策平台得以充分的利用，可以建立企业对口的帮扶小组，创业指导中心等，让园区的工作人员深入到企业，了解企业实际经营中的困难，从而有效利用现有的资源。