南花市大街有一处人行横道信号灯，但是经常有行人和非机动车不按信号灯的指示乱穿马路，非常危险。而当信号灯变为行人通过、机动车等候时，又往往没有人过马路了，浪费能源和等候机动车驾驶员的时间，降低交通效率。

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造成上述现象的原因有两点：一是信号灯等候时间长达一分钟，时间过久会使人失去等待耐心或者怀疑信号灯坏了；二是因为南花市大街的交通流量一般不大，车流稀疏给行人非机动车不按信号灯穿行马路提供了机会。

建议缩短南花市大街人行横道信号灯的等候时间至10秒即可解决上述问题，请相关领导部门考虑，望予采纳。