目前，为防止大气污染，“无煤区”的建设已经成为北京市各级领导必须高度重视、限期完成的政治任务。“无煤区”至少包含以下三方面内容：一是全市范围内一切燃煤设施（包括：燃煤锅炉、茶浴炉、大灶、蜂窝煤炉等）必须停用或改用清洁燃料；二是全市范围内任何单位和个人不得新建、扩建、改建和燃煤有关的建设项目和燃煤设施；三是禁止任何单位和个人在全市范围内生产、销售和使用原煤及煤制品。

建设“无煤区”工作是一项政治性高、政策性强、难度大的任务，为推进此项工作的顺利完成。提出以下建议：

（一）统一思想，落实责任。市相关领导挂帅，成立领导小组，明确牵头负责部门，明确专门人员负责，制定方案、细化任务、倒排时间表，确保建设“无煤区”任务的层层落实。

（二）摸清底数，细化方案。“无煤区”建设是属地政府责任，建议以块为主摸清现状；以条为主落实改造主体责任；以职能职责范围落实监督管理责任。鼓励条件好的区、街道率先建成“无煤区”、 “无煤街道”。

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（三）全力保障，加强督查。加强对停用、改造燃煤设施的政策研究，加大财政资金对“无煤区”建设的引领、奖励、补贴、救济。加强对组织责任、主体责任、监督责任的督查、检查、追责。

（四）广泛宣传，严格执法。利用各种媒体鼓励市民参与并支持“无煤区”建设，各类企业切实履行社会责任，自觉压减燃煤，大力倡导绿色生产、绿色生活理念，营造“从我做起、人人参与”的良好氛围。各有关单位切实发挥监管职能，加大检查和联合执法力度，为“无煤区”建设提供法律保障。