21世纪水已成为世界各国关注的焦点。水资源短缺、水资源分布不均、水环境被严重污染等等都是当今社会所急需解决的一系列问题,这些问题对世界各国的经济发展已构成了重大的威胁,如何解决好水多、水少、水脏和水污染等问题直接关系到水资源的可持续利用、粮食生产的安全、经济增长方式、国民经济的可持续发展、维持生态环境的安全以及国内国际环境的安定。水,是经济,也是挑战。 根据当前形势,全球水资源短缺本就已存在的情况大致可以分为以下几种情况:淡水资源是十分有限的资源。在全球水资源中陆地淡水仅占6%,其余94 为海洋水。而在陆地淡水中,又有77.2%分布在南北极,22.4%分布在很难开发的地下深处,仅有0.4 %的淡水可供人类维持生命。淡水资源的分布极不均衡,导致一些国家和地区严重缺水。如非洲扎伊尔河的水量占整个大陆再生水量的30%,但该河主要流经人口稀少的地区,造成一些人口众多的地区严重缺水。 除了以上的情况还有其他一些因素加剧了全球性的水资源危机:人口的增长使淡水供应紧张。随着人口的增加,工业、农业和其他生活用水量不断扩大,但人类的取水量增长缓慢,导致人均用水量的下降。据有学者预测,到20 世纪末,人类的人均占水量将下降24%,像非洲的肯尼亚、尼日利亚等一些国家,人均用水量将下降40-50%。生态环境的破坏是陆地淡水急剧减少。森林被毁、土壤退化等导致地面对水的吸收保护能力下降,雨季大水泛滥,而旱季严重缺水,使得各地灾情不断,比如我国西南旱灾、南方洪灾,还有国外一些地区雨季洪水泛滥,使得居民的生活受到严重影响。 在长期缺乏水资源的国家,人们采取了各种方式解决缺水问题。目前,越来越多的国家重视水资源的合理开发、利用和管理问题,力求充分保护和利用已有的水资源。各国解决水资源的措施主要包括控制人口、节约用水、海水淡化、兴修水利、保护环境、提高水价等。但实际并不是如大家所期望的一样,所采取的措施并没有从根本上解决水资源短缺的问题。 首先,合作、协商的方式大概是解决水资源短缺最有效的方式。因此在有可能的情况下,各国各地区都在积极寻协求商合作,一方面防止水资源问题加剧已有的其他冲突,另一方面也防止因国家关系的紧张而导致水资源冲突,或动用“水资源武器”。 其次,就是采取经济贸易途径。如前所说,由于水资源分布不均,一些国家或地区拥有丰富的水资源,一些国家和地区则非常缺乏水资源。这就为开展水贸易提供了可能。像石油交易一样,将淡水作为商品进行交易,这在一些国家和地区已经开始,尤其是在严重缺水的中东地区。 再就是通过法律途径。目前尚未有被国际上普遍接受的国际水法,但国际社会在解决水冲突的实践中,已经形成了一些国际性的条约、惯例或相关的法律条文。在联合国宪章中,在1966 年的国际法会议赫尔辛基原则中,以及在1991 年联合国国际法委员会起草的“关于非航行性使用国际水资源法”文件中,以及在一些国际河流条约中,都包含了一些可以用来解决国际水冲突的原则。这些原则主要有:和平解决国际冲突的原则;公平利用和分配水资源的原则;不损害其他国家利益的原则;分享有关水资源情报的原则;共同管理国际河流的原则;就有关行动事先通告的原则。这些原则基本得到国际上的认可,并在有关水冲突的谈判中被引用。实践证明有关水资源的法律条文在一定程度上对规范国家间水资源的开发、利用和分配以及解决水纠纷是十分必要的。 对于一个普通的公民,则应从自己做起,不过多浪费水,要保证人走关水,可以再次利用的水就再次利用,比如在家洗菜的水用于清洗卫生间还是可以的,在浇灌农作物的时候不要过分浇水,要科学利用水资源,这样不但节省大量水还可以提高农作物的生长速度。作为一个大学生,要更好地利用自己现在所拥有的水资源,比如有些同学洗衣服的时候就拼命放水,让水一直不停地流,这样的行为是应该受到严厉批评的,虽然学校并没有明文规定大家不能浪费水,但这已是一个人的道德体现,所以不要让自己淹没在你放出浪费的水里,不要让最后一滴水成为你的眼泪。 |