|
2014年，英特国际少儿英语关门停课、老板“跑路”的事件成了教育培训行业的热门新闻，引起了人们的关注。其实，近年来培训机构倒闭、老板卷款而逃的情况已屡见不鲜，诸如： ●2013年10月，北京瀚林新思维东直门、上地、人民大学和公主坟四个分校同时关门，并张贴了“内部经营出现问题，决定即日起停业整顿”的通知，卷走40余名学生百万元学费。 ●2013 ●2014年2月，北京引航思培训机构突然倒闭。据了解，该培训机构是2013年5月成立的，因经营不善而被迫停课，拖欠近40位学生家长的费用共计约30万元。 ●2014年2月，重庆渝中优维语言培训学校（对外简称“南瓜英语”）因破产关门引发退费纠纷，导致数百名家长围堵机构，造成现场混乱。 教育培训机构倒闭的原因多是经营不善导致现金流断裂，受害的则是培训机构的老师和学生、家长。从这些事件中，可见教育培训行业存在的问题。 一、成本控制不善致资金链断裂 据了解，对培训行业来讲，员工工资和房租是其主要成本，一旦现金流出现问题，很容易使机构倒闭。相比规模较大的培训机构，小型机构更依赖现金流。还有一种情况是，培训机构资金的各个板块还没有设计出来，成本控制不善或者对市场前景的判断出现问题，导致经营出现困境。比如有的机构成本结构、利润模式还没有完全建立起来就盲目扩张，没有把成本控制到合理比例。这几年写字楼场地租金逐年看涨，这种情况下现金链就很容易出现问题。 二、股东经营、利益冲突导致经营混乱解体 有些教育培训机构合伙人经营理念发生冲突，经营管理混乱导致解体，从而引起关门停课、跑路的情况。 为此，提出如下解决建议： 1．教育、工商等主管部门出台保证金制度 企业在申请办培训机构时，必须在银行专用账户上存一笔资金，由教育主管部门监管，一旦出现突发情况，就动用这笔资金善后。 2．引导教育培训机构设立独立的审计部门及风险备用金 为了避免现金链出现断裂，应付可能出现的集中退费、招生困难等状况，很多大型培训机构往往设有独立的审计部门，还有风险备用金。现金流充盈的企业资金链不会断裂，从而就能够有效避免此类风险。 3．多宣传、引导家长报名时候查看办学资质，避免跨年缴费 对消费者来讲，当前法律维权并不是太有力。相对于消费者的维权成本，培训机构违约违法的成本比较低。所以消费者要增强自己的预防意识，尽可能避免自己的权利受到侵害。不少家长在为孩子选择培训机构时不懂得查看培训机构的办学资质，在报班时也很容易被利益所诱惑，跨年度交费。在选择教育培训机构时一定要看对方是否有教育部门颁发的办学许可证，许可证是否在有效期，是否有年检等。同时，家长尽量不要跨年度交费。报名前要货比三家。交费后要保存好单据，以备维权时使用。 4．逐步纠正培训行业的预付费和按年付费的制度 在英特国际的这次事件中，有家长表示此前一次为孩子交了6年的学费，近7万元，且交了几万元学费的家长不在少数。一旦培训机构倒闭，这些家长将蒙受重大的损失。目前培训行业多是实行按年付费的收费制度，有的机构为了筹集更多资金，通过折扣来吸引家长一次缴纳多年学费。关于预付费，1993年的《消费者权益保护法》和新实行的《消费者权益保护法》中规定是基本一致的，即经营者以预收款方式提供商品或者服务的，应该按照约定提供，未按照约定提供应该按照消费者的要求履行约定或者退回预付款，并应当承担预付款的利息以及消费者必须支出的合理费用。 未来教育的模式一定是用互联网思维理解教育本质，提倡服务“货到付款”这种形式应该是一种趋势。不过目前来讲，以一年为期限交费还是比较合理的，这有利于培训机构的良性发展，消费者的风险也可以降到最低。 5．相关部门齐抓共管，联合执法，共同抓好民办教育机构的管理 现在不少打着“教育培训”牌子的机构，其实都没有取得办学许可证，是钻了政策的“空子”，在经营范围上“打擦边球”。这就需要相关部门共同管理，形成合力。 相关国外可借鉴的经验： 一、日本采用准入及监管制度完备的措施 在日本，类似于我国的各类校外培训机构被称为“学习塾”。为保障学习塾有序健康发展，日本制定完备的有关学习塾举办准入及监管的法律制度，实行依法管理与监督。 由于学习塾属于营利性企业，因此它要受到有关经济法规的制约，如《公司法》、《特定商交易法》、《消费者契约法》、《不正当赠品及不正当表示防止法》等。这些法律法规所规定的内容主要涵盖学习塾应承担的法律责任及应尽的义务、保护消费者的个人信息与正当权益等。 除法律法规外，行业性组织——社团法人全国学习塾协会，还会进行行业内部的规范和自律。社团法人全国学习塾协会制定有《学习塾业认证制度·认证基准》，该制度特别强调举办者办学行为的自律。协会还对学习塾每两年进行一次认证制度，对不达标者亮黄牌并敦促其自行整改。协会还制定了多项行业基准，主要强化举办者的社会责任，要求其遵守行业道德伦理，严禁发布夸大或虚假广告劝诱或蒙骗消费者报读学习塾等。 此外，日本政府积极推动和促进信用体系建设，使日本成为世界上公认的信用制度较为完善的国家。国民信用意识十分强烈，绝大多数学习塾不会轻易让自身信誉蒙受“污点”。 二、韩国规定退费时绝不强行挽留 韩国的培训机构非常重视学生的退费。如有的学校要求任课教师在学生退费前的3个月，就要知道学生的退费迹象。在即将退费的这3 另外，韩国培训教育行业已有按月支付学费的方式。培训教育市场也出现了类似支付宝的第三方中间平台帮助学员控制缴费风险，甚至尝试实行“先学习后付费”的模式。 |